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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距  离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。